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Eb-5新法案利弊解读
2022-10-12

EB-5改革法规在今年7月份就有所消息,这项改革法案可追溯到2年前,奥巴马政府时期就一直在酝酿这样的事情,该项改革也将会在11月21日正式生效。新法案落地,对未来的局势会有怎样的影响呢?

Eb-5新法案信息

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专家对Eb-5新法案的解读:

I. 利

1. 涨价带来的利好,全球新增EB-5申请数量会减少,中国人能获得的EB-5签证将在几年后增长(目前每年一万张EB-5签证中国人是用别的国家剩下的名额),排期相对缩短;

2. 新法规涨价而且不增加签证,区域中心很难招募到新投资人,就有动力去推动国会层面的EB-5立法改革,会有可能增加EB-5签证(虽然很小)或其他有利条款。

II. 弊

1. 新法规11月21日生效,这期间会挤进来大批其他国家的EB-5投资人,这些人都会排到中国人之前,会大大延长中国人EB-5的排期;

2. 行业发起的诉讼,有可能阻碍该法规的实施,不但不利于解决已申请的投资人排期,反倒吸引了大批的新申请人,造成拥堵;

3. 新法规倒逼出来的国会EB-5立法改革,最终出台的如果是只有预留签证而不增加签证配额的新法案的话,那么也会大幅延长排期;

EB-5草案从根本上重新定义了TEA,将其限制在EB-5项目所在的人口普查区域和任何相邻的人口普查区域,前提是加权平均失业率至少为全国平均水平的150%。乡村TEA继续被定义为MSA以外以及任何人口在20,000或以上的城市或城镇之外。

此次改革法规的主要变化总结及解读:

1、TEA地区EB-5投资额涨至90万美元,非TEA地区涨至180万;

解读:涨价后的金额以5年为期,每5年政府有权按照通货膨胀等经济因素进行调整;

2. 移民局将拥有TEA区域独家划定权,将影响到以后的城市类项目认定;

解读:取消了州政府认定权,将更加明确TEA区域的高失业率特性,从严对待区域的划定,引导更多的投资将流向需要发展的区域。过去一直传闻的TEA和城市地区签证配额划分的法案政策,到目前为止还没有在国会取得任何进展,如果有一天出台,配套这个区域认定的法规一起实施,将对于投资人的项目选择更具有引导性;

3. 非投资人主观因素引起的申请重大变化(如项目BP改变)导致的重新递交申请,将允许申请人保留原优先日;

解读:一个非常好的改变,充分保护了投资人的利益!

4. 11月21日前递案的申请人可沿用旧政策。

解读:保险起见,我们建议投资人在11月21日前以收到档案号优先日为准,更有把握锁定旧政低价。

生效日期

本最终规则将于2019年11月21日生效,自联邦公报公布之日起120天。国土安全部已确定,这120天的期限是合理的,确保EB-5申请人和EB-5市场有时间调整计划,适应该规则所做的更改。