“如果没有购房的过高杠杆，其实不会形成房地产泡沫。”全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵昨日向新京报记者表示。

吴晓灵表示，从2005年政府开始房地产调控以来，基本坚持了首付比例需达到20%至30%的原则，因此房地产市场的杠杆率并不高。

不过今年以来，政府为了鼓励房地产去库存，将首套房首付比例由30%降到了20%。吴晓灵认为这本身已经是加了杠杆，但房地产市场还不满足，还通过场外配资、P2P等其他资金渠道，还有房屋中介做的一些首付上的贷款，比如首付贷这种产品，则会引起房地产市场的风险。

自2002年，全国房价开始普涨并逐年飙升。到了2005年，当年的国务院政府工作报告明确提出，将重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨。

同年，央行发布3·17房产新政，规定现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍。同时，对房地产价格上涨过快城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%。公积金贷款利率提高0.18个百分点。

而在10年后的2016年2月2日，为了使房地产行业去库存政策的进一步深化，央行和银监会联合发文宣布，下调非限购城市购房首付比例至20%，同时二套房首付比例也下调至30%。（记者陈杨）